Du är här:
- 2024
- 2023
- 2022
- 2021
- 2020
- 2019
- 2018
- 2017
Fullmäktige med begäran om ansvarsfrihet
och fortsatt utredning kring besparingsåtgärder
Kommunfullmäktige sammanträder onsdag 24 maj klockan 18:00 i sessionssalen, Centrumhuset, Torget 1.
Ärendelistan innehåller förutom information från kommundirektören även allmänhetens frågestund, fråga gällande syn på tjänstemän (ställd av kommunstyrelsens ordförande riktad till oppositionsrådet), information från plan- och byggförvaltningen samt socialförvaltningen
Beslutsärenden är:
Ny kommundirektör har anställts och revidering av firmateckning behöver göras.
Kommunstyrelsen beslutar de på sitt senaste sammanträde att med upphävande av tidigare beslut beträffande firmatecknare för Perstorps kommun utse följande personer att från och med den 1 maj 2023 teckna kommunens firma, två i förening:
kommunstyrelsens ordförande Ronny Nilsson, kommundirektör Elin Ask,
ekonomichef Charlotte Gillsberg, förvaltningschef teknik-och service Alexander
Hovander och redovisningsekonom Annelie Svensson.
Alexander Hovander och Annelie Svensson får teckna firman endast i förening med Ronny Nilsson, Elin Ask eller Charlotte Gillsberg.
På kommunfullmäktige 2023-02-15, § 23 uppdrogs åt nämnder och styrelse att
inkomma med förslag till besparingsåtgärder inför budget 2024. Dessa presenterades på
framtidsseminarium den 26 april 2023. För att kunna överblicka följderna av eventuella
besparingar behöver vissa av förslagen till besparingsåtgärder utredas ytterligare där
konsekvenserna av den aktuella åtgärden analyseras.
Följande förslag föreslås utredas vidare:
• Oderljunga skola (BUN):
Analys utifrån ett kommunalt helhetsperspektiv avseende två alternativ. Nedläggning
av skola och fritidshem, alternativt endast nedläggning av mellanstadium. Möjliga
framtidsscenarion bör även beaktas.
• Fördjupad analys av stängning av OB-omsorgen (BUN)
• Fördjupad analys av besparingar inom flerlärarsystemet (BUN)
• Fördjupad analys av finansieringen/nedläggning av HIF-akademin (BUN)
• Övertid inom socialnämndens område samt förändring av beläggningsgrad (SN):
Analys över vad en minskning av mängden övertid samt en förändring av
beläggningsgraden får för konsekvenser för verksamheterna.
• Overhead-kostnader med fokus på administrativ personal inom kommunen (KS):
Kartläggning över personal som arbetar med administrativa uppgifter och utvecklingen
av antalet tjänster de senaste fyra åren. Vilka konsekvenser får en eventuell
neddragning av administrativa tjänster?
• Politisk organisation och arvoden (KS, BUN och KFN):
Analys av konsekvenser om kultur- och fritidsnämnden slås ihop med barn- och
utbildningsnämnden.
Analys av konsekvenserna av att halvera arvodet till ej tjänstgörande ersättare samt att
bibehålla 2023 års nivå för samtliga arvoden även år 2024.
Vilken nämnd-/er som ansvarar för respektive utredning anges inom parentes ovan.
Samtliga analyser ska innehålla ett barn- och medborgarperspektiv.
Med anledning av de ytterligare utredningar som behöver göras och utifrån de
ekonomiska utmaningarna för budget 2024 föreslås kommunfullmäktige även att anta
rambudget under oktober månad istället för juni.
När ärendet diskuterades i kommunstyrelsen yrkade Charlotta Wendt (VIP) yrkar att det utreds vad besparingen blir om man minskar 9-nämnderna till 7-nämnder. Jack Henriksen (SD) yrkade avslag på Charlotta Wendts (VIP) yrkande. Emilia Sandell Eskilandersson (SD) yrkade att punkten analys av konsekvenser av att halvera arvodet till ej tjänstgörande ersättare samt att bibehålla 2023 års nivå för samtliga arvoden även år 2024 tas bort.
Ordförande ställde Charlotta Wendts (VIP) yrkande mot Jack Henriksens (VIP) yrkande
och fann att kommunstyrelsen beslutat att avslå Charlotta Wendts yrkande, votering
begärdes, genomfördes och utföll med 7 för avslag (Jack Henriksen SD, Emilia Sandell
Eskilandersson SD, Patrik Ströbeck M, Kerstin Gustafsson Andersson C, Göran
Långström PF, Jeanette Larsson S, Ronny Nilsson S) och 2 för bifall (Charlotta Wendt
VIP och Anders Jelander VIP).
Ordförande frågade om kommunstyrelsen bifaller Emilia Sandell Eskilanderssons yrkande
eller bifaller arbetsutskottets förslag till beslut och fann bifall till Emilias yrkande.
Votering begärdes, genomfördes och utföll med 6 som biföll Emilias yrkande (Jack
Henriksen SD, Emilia Sandell Eskilandersson SD, Patrik Ströbeck M, Kerstin Gustafsson
Andersson C, Göran Långström PF, Jeanette Larsson S) och 2 som bifaller
kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut (Charlotta Wendt VIP och Anders
Jelander VIP), Ronny Nilsson S avstår.
Kommunstyrelsens förslag till beslut är att kommunfullmäktige beslutar:
- att flytta årets rambudgetbeslut för 2024 till kommunfullmäktiges sammanträde i
oktober månad - att uppdra åt berörda nämnder att genomföra de utredningar som anges i redovisat
förslag, med undantag av punkten analys av konsekvenser av att halvera arvodet till ej
tjänstgörande ersättare samt att bibehålla 2023 års nivå för samtliga arvoden även år
2024 som tas bort och med tillägg att kostnaderna på årsbasis för fika till politiker anges - och att man utvärderar borttagning av fika för politiska möten, samt
- att utredningarna ska redovisas på kommunfullmäktiges sammanträde den 30 augusti 2023
Kommunallagen stadgar att nämndernas uppdrag och verksamhet ska regleras i ett
reglemente som antas av kommunfullmäktige. Här ska utöver det som framgår av lag
eller annan författning, nämndens uppdrag från fullmäktige specificeras liksom
nämndens sammansättning och arbetsformer.
En översyn av reglementet för krisledningsnämnden har genomförts och föreliggande
förslag till reviderat reglemente tagits fram. Förslaget följer Sveriges Kommuner och
Regioners mall för reglementen och har anpassats efter nya lagbestämmelser framför
allt gällande kommunallagen och dataskyddförordningen. Reglementet är utformat för
att ha samma struktur som övriga reglementen i kommunen.
Reglementet gäller från och med den 1 juni 2023.
Kommunstyrelsens förslag till beslut är att kommunfullmäktige beslutar att anta reglemente för krisledningsnämnden att gälla från och med den 1 juni 2023.
Kommunstyrelsens reglemente har setts över och följande förslag till ändringar finns.
Avsnittet ”Styrelsens övergripande uppgifter” har kompletterats med uppgifter om
kommunstyrelsens ansvar gällande:
- samhällsstörningar och oönskade händelser
- verksamhetsskydd och informationssäkerhet
- brottsförebyggande och trygghetsskapande arbete
- krigsplaceringv
- visselblåsarfunktion
Vidare framgår det att kommunstyrelsen har rätt att lämna instruktion till hur utsedda
ombud ska rösta på stämma och att kommunstyrelsen ansvarar för kommunens
finansverksamhet samt för att ansöka om och motta statsbidrag i de fall det inte
ankommer på annan. Styrelsen beslutar också om att ta emot gåva/donation till
kommunen. Därtill har kommunstyrelsens ansvar för allmänna VA-anläggningar
tydliggjorts.
Ansvaret för kart- och GIS-verksamhet har tagits bort då detta ansvar ligger under
byggnadsnämnden och plan- och byggförvaltningen. Avsnittet som tidigare hette ”Krig,
krigsfara, krisledning och höjd beredskap” har skrivits om för att spegla dagens
förhållanden och ansvarsområdet återges under rubriken ”Civil beredskap och krig”.
Kommunstyrelsens ansvar för upphandlings- och inköpsfrågor samt dataskydd har
förtydligats. Därutöver har mindre redaktionella ändringar gjorts.
Förslag till ändringar och nytt reglemente återfinns som spårade ändringar i dokumentet
”230420 Reglemente för kommunstyrelsen”.
Kommunstyrelsens förslag till beslut är attkommunfullmäktige beslutar att anta upprättat förslag till reglemente för kommunstyrelsen att gälla från och med den
1 juni 2023.
Från direktionen i Medelpunkten har inkommit årsredovisning inklusive
revisionsrapport och granskningsrapport för 2022. Kommunalförbundet Medelpunkten
är en samverkansorganisation med 11 medlemskommuner varav Perstorp är en av dem.
Medelpunktens uppdrag är att tillgodose medlemskommunernas behov av de
hjälpmedel som kommunerna har ansvar för med ändamålet att invånare i
medlemskommunerna på lika villkor ska få funktionellt fullgoda hjälpmedel och god
service oavsett bostadsort.
Enligt kommunallagen ska kommunfullmäktige besluta om ansvarsfrihet för förbundets
direktion ska beviljas eller vägras.
Kommunstyrelsens förslag till beslut är att kommunfullmäktige beslutar att notera årsredovisning, granskningsrapport och revisionsrapport för 2022 för
Medelpunkten, samt att bevilja direktionen för Medelpunkten ansvarsfrihet för det gångna verksamhetsåret.
Från direktionen i AV Media Skåne har inkommit årsredovisning inklusive revisionsrapport och granskningsrapport för 2022. Kommunalförbundet AV Media Skåne är en samverkansorganisation mellan 15 kommuner, varav Perstorp är en av dem.
Organisationen är en pedagogisk och teknisk resurs för förskola och skola på alla nivåer
som arbetar för att inspirera hur digitala verktyg och användandet av film kan skapa en mer givande undervisning.
Enligt kommunallagen ska kommunfullmäktige besluta om ansvarsfrihet för förbundets
direktion ska beviljas eller vägras.
Kommunstyrelsens förslag till beslut är att kommunfullmäktige beslutar att notera årsredovisning, granskningsrapport och revisionsrapport för 2022 för AV Media Skåne samt
att bevilja direktionen för AV Media Skåne ansvarsfrihet för det gångna
verksamhetsåret.
Arbetsgivare ska utifrån Arbetsmiljöverkets författningssamling rörande Systematiskt
arbetsmiljöarbete (AFS 2001:1) regelbundet följa upp det arbetsmiljöarbete som bedrivs. Syftet med översynen är att systematiskt förbättra brister i arbetsmiljöarbetet.
Under 2022 har en rad åtgärder genomförts för att förbättra systematiken i hur vi arbetar
med arbetsmiljöfrågor.
Arbetsmiljöverket har vid tillsyn under 2022 konstaterat att strukturen för vårt systematiska arbetsmiljöarbete uppfyller grundkraven i lagstiftningen.
Förbättringsområden för 2023 är bland annat att ta fram arbetsmiljömål, att följa upp
handlingsplaner och att ytterligare förbättra samverkan med fackliga organisationer.
Sammanställning av kommunövergripande förbättringsområden har gjorts utifrån vad
som framkommit vid förvaltningarnas uppföljningar av det systematiska
arbetsmiljöarbetet på FÖSAM samt vid övrigt pågående kommunövergripande arbete.
Förvaltningarna har vägt in enheternas uppföljning i sin utvärdering och sina
handlingsplaner.
Kommunstyrelsens förslag till beslut är attkommunfullmäktige beslutar att anse sammanställningen av kommunövergripande förbättringsområden som underlag för kommunens handlingsplaner inom det systematiska arbetsmiljöarbetet år
2023.
NSVA har upprättat årsredovisning för 2022.
Revisionen bedömer att bolaget sköts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk
synpunkt tillfredsställande sätt samt att den interna kontrollen varit tillräcklig.
Kommunstyrelsens förslag till beslut är att kommunfullmäktige beslutar att notera årsredovisningen
Valärende:
Nicolas Leon (PF) har inkommit med avsägelse från samtliga uppdrag (ledamot i
kommunfullmäktige, ersättare i kommunstyrelsen, ersättare i räddningsnämnden och
ledamot i tillgänglighetsrådet) på grund av flytt till annan kommun.
Från Perstorps Framtid har inkommit nominering av Jan Aronsson (PF) som ny ersättare i
kommunstyrelsen samt som ersättare i räddningsnämnden.
Förslag till beslut är att kommunfullmäktige beslutar att bevilja avsägelsen, att hos Länsstyrelsen anhålla om ny räkning, att som ny ersättare i kommunstyrelsen och räddningsnämnden välja Jan Aronsson (PF) samt att vakantsätta platsen i kommunala tillgänglighetsrådet.