Fullmäktige med debatt och val av ny ordförande för socialnämnden
Kommunfullmäktige beslutade på oktobersammanträdet att välja en ny ordförande i socialnämnden. Dessutom återremitterades ärendet gällande reglementet för barn- och utbildningsnämnden.
Nästa sammanträde är den 27 november.
Kommunfullmäktige gratulerade ledamoten Marie Gärdby som fyllt 50 år. Kommunfullmäktiges ordförande överräckte blommor och övriga ledamöter hurrade.
Fullmäktige inledde sammanträdet med med allmänhetens frågestund där två frågor hade ställts till ordföranden i barn- och utbildningsnämnden (frågan handlade om staket runt Norra Lyckanskolan) och ordföranden i kultur- och fritidsnämnden (frågan handlade om Artur Lundkvist och Maria Wines stiftelse).
Sammanträdet fortsatte sedan med information från kommunstyrelse, nämnder och bolag.
Socialnämndens ordförande Elisabeth Holmer (S) berättade bland annat:
- Vi ser över åtgärder för att få ekonomi i balans. Vi ser i resultatet efter september ett positivt resultat. Jag ser samtidigt stora svårigheter att göra ytterligare neddragningar utan att kvaliteten försämras. Vi ser även att psykisk ohälsa går ner i åldrarna. En ny socialtjänstlag träder i kraft 2025 som innebär stora utmaningar. Jag är stolt över arbete som görs i verksamheter och förvaltningarna. Vill tacka alla goda medarbetare som jobbar ute i förvaltningarna.
Byggnadsnämndens ordförande Kim Svitzer (PF) sa:
- Det pågår arbete med delegeringsordningen. Vi har en del bygglov framförallt inom industriparken som handläggs. Det är även en hel del fokus på tillsyn. Kan även nämna lite kort när det gäller detaljplaner att Ybbåsen är ute på granskning samt biogasanläggning inom industriparken. Det pågår även arbete med avfallsplanen och inom kort görs inbjudan till en förvalsstudie kring väg 108.
Kultur- och fritidsnämndens ordförande Veronicha Pettersson sa:
- Vi har renoverat biblioteket, det kommer bli jättebra. Fått in nya bokhyllor på hjul och heltäckningsmatta så arbetsmiljön blir mycket bättre.
Överförmyndarnämndens ordförande Kerstin Andersson sa bland annat:
- Vädjar ständigt om att vi behöver nya ställföreträdare så anmäl er gärna eller tipsa om andra.
Lennart Persson från revisionen sa sedan:
- Vi har som vanligt dialogmöten med nämnden och styrelser. Vi har ett par granskningar vi kan genomföra i år men för 2025 har vi inte funderat ut någon.
Lennart Johansson från Perstorp Kommunfastigheter AB och Perstorps Bostäder berättade därefter:
- Ta gärna en titt i gamla hotellet som anpassats till Vuxenutbildningen. Vidare har vi även dialog med Räddningstjänsten då det inte finns något omklädningsrum för kvinnor. Och precis som Röda Korset har en lokal på Jägaren har vi nu ett stickcafé i gamla Pressbyrån. När det gäller Perstorps Bostäder har vi gjort i ordning lägenheter till LSS ovanpå gamla polishuset Vi har även tagit hem lokalvården som tidigare låg på entreprenad vilket visat sig varit uppskattat.
Beslutsärenden var:
Lyssna på debatten i ärendet via kommunens sändning på Facebook.
Länk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster.
BESLUT: Bifall enligt kommunstyrelsens förslag att notera delårsrapporten.
Vi i Perstorp begärde protokollsanteckning.
----
Sammanfattning ärendet kommunstyrelsen:
Perstorps kommunkoncern har ett utfall för perioden om 14,6 miljoner kronor och ett prognostiseratresultat för året på 13,5 miljoner. Kommunens del av utfallet för perioden uppgår till 11,4 miljoner. Prognostiserat resultat för kommunen är 8,5 miljoner, vilket innebär en budgetavvikelse på 2,9 miljoner då budgeterat resultat för året är 5,6 miljoner.
Den främsta orsaken till kommunens resultat är en betydande förändring av semesterlöneskulden samt beslutade besparingsåtgärder för nämnderna. Besparingsåtgärder har ålagts nämnderna för att nå en budget i balans till följ av socialnämndens stora underskott som prognostiserats för under 2024.
På den finansiella sidan har lättnader uppstått genom en reducering av semesterlöneskulden då ett aktivt arbete skett med att se över medarbetares semesterdagar. Till följd av en minskad befolkningsutveckling prognostiseras skatteintäkterna för året att bli sju miljoner lägre än budgeterat. En högre utdelning än förväntat har skett från Perstorps Fjärrvärme, vilket gör att finansiella intäkter prognosticeras ha ett förbättrat utfall på en miljon mer än vad som budgeterats för. Kommunen har dessutom fått ett extra statsbidrag på tre miljoner kronor för "mindre kommuner".
Det finns upparbetade kostnader i investeringsprojektet Österbo/Ybbåsen. För det alternativ som det inte fattas beslut om behöver upparbetade kostnader resultatföras och bokas som en extraordinär kostnad av engångskaraktär. För Österbo finns upparbetade kostnader på 8,6 miljoner och för Ybbåsen uppgår upparbetade kostnader till 2,9 miljoner kronor.
I delårsrapporten ingår även uppföljning av mål- och resultatstyrning. Det finns fyra övergripande målområden för kommunen. Respektive nämnd arbetar sedan med indikatorer kopplade till målområdena. För perioden finns det inga tillgängliga utfall då indikatorerna inom de fyra olika målområdena i huvudsak utgörs av årsvärden.
Kommunstyrelsen beslutade på sitt senaste sammanträde att nyttja kommunstyrelsens oförutsedda kostnader om 0,8 mkr för kommunstyrelsens del av förgäveskostnader relaterade till Ugglehemmet.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att notera delårsrapporten.
När ärendet diskuterades i kommunstyrelsens gjordes följande protokollsanteckningar:
Charlotta Wendt (VIP): ”Vid kommunstyrelsens sammanträde 2024-06-12 redovisades (tertial 1) prognostiserat utfall till ett underskott om 15,5 mkr även om socialnämndens handlingsplan med åtgärder på totalt 13,5 mkr är
inkluderad. Kommunens prognos (tertial 2 ) visar på ett positivt resultat på 8,5 mkr, vilket ger en positiv avvikelse om 2,9 mkr gentemot budget. Skillnaden i prognos mellan tertial 1 och tertial 2 är en förbättring med 22 mkr, vilket är en mycket stor avvikelse på tre månader. Givetvis är det positivt att kommunen redovisar ett prognostiserat förbättrat resultat, men det
blir inte trovärdigt med de här svängningarna på så kort tid. Budgeterar man inte rätt så leder det till att man gör fel saker. Vi kan inte se det på något annat sätt än att man använde en alldeles för negativ prognos för
tertial 1, i syfte att lägga ner Oderljunga skola. Även OB-omsorgen och annan verksamhet har kanske stängts ner förgäves. Precis som det står på s. 28 behöver arbetet för att öka precisionen i budgeten förbättras.”
Ronny Nilsson: "Majoritetens partier vänder sig starkt mot ViPs formuleringar i sin protokollsanteckning. T1-rapporten resulterade i kraftfulla beslut om besparingar som nu visar sig ge resultat och tillsammans med väsentlig minskning av semesterlöneskulden på närmare 10 miljoner kronor så levereras nu en prognos i linje med det av fullmäktige beslutat resultat för verksamhetsåret 2024. Att ens påtala att tjänsteorganisationen tagit fram en för negativ bild i T1 för att motivera genomförda besparingar är helt felaktig då prognosen för socialtjänstens verksamhetsområde för helår 2024 fortsatt uppgår till över 18 miljoner kronor vilket nu möts av besparingar och minskad semesterlöneskuld. Vill även tydligt påtala att ViP framfört förslag på beslut om ytterligare kraftiga besparingar för inte så länge sedan som ej möttes av majoriteten då vi ansåg att de skulle få för stora konsekvenser i verksamhetens kvalité och utförande som vi ej var beredda att acceptera vid tillfället för detta beslut. För majoriteten tillsammans Ronny Nilsson"
Lyssna på debatten i ärendet via kommunens sändning på Facebook. Länk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster.
BESLUT: Bifall enligt nligt kommunstyrelsens förslag att kommunfullmäktige ska att notera socialnämndens interna kontrollplan för år 2024. Beslutet skickas till kommunrevsionen.
Vi i Perstorp reserverade sig till förmån för eget yrkande.
----
Sammanfattning ärendet i kommunstyrelsen:
Enligt det av kommunfullmäktige beslutade reglemente för internkontroll, ska intern kontrollplan årligen godkännas av respektive nämnd. Enligt Perstorps kommuns riktlinjer för internkontroll ska nämnderna efter beslut överlämna sin interkontrollplan till kommunstyrelsen.
Socialnämndens interkontrollplan för 2024 behandlades på kommunstyrelsen sammanträde den 13 mars 2024. Då konstaterades att socialnämnden behövde förtydliga vilka risker man avser arbeta mot samt tydliggöra skillnaden mellan verksamhetens mål och riskerna i interkontrollen.
Socialnämnden beslutade om en reviderad internkontrollplan på sitt sammanträde den 28 maj 2024. Socialnämnden har förtydligat formuleringen av riskerna samt tydligare renodlat internkontrollen från målstyrningen. Det hade varit önskvärt att själva kontrollplanen närmare redogjorde för vilka överväganden som gjorts vid bedömningen av vissa risker eller varför man valt att acceptera risker som bedömts som allvarliga. Övervägandena har dock redovisats i verksamhetssystem och presenterats muntligen när ärendet var uppe för beslut i nämnden. Inför beslut om internkontrollplaner 2025 kommer det läggas till ett fritextfält i den gemensamma mallen där överväganden kan redovisas.
När ärendet diskuterades i kommunstyrelsen yrkade Anders Jelander (VIP) på att socialnämnden skärper upp sin interna kontrollplan enligt i arbetsutskottet inlämnat förslag. Den är alldeles för svag och rapporteringen till politiken behöver skärpas upp. Sannolikheter och konsekvenser behöver värderas på rätt sätt och riskerna behöver hanteras. Den interna kontrollplanen är av största vikt för att verksamhet och budget ska överensstämma.
Ordförande yrkade bifall till arbetsutskottets förslag till beslut och avslag på Anders Jelander yrkande.
Beslutsgång: Ordförande ställde arbetsutskottets förslag till beslut mot Anders Jelander (VIP) yrkande och fann att kommunstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag till beslut.
Kommunstyrelsen beslutade att överlämna socialnämndens interna kontrollplan för år 2024 till kommunrevisionen samt att föreslå kommunfullmäktige att notera socialnämndens interna kontrollplan för år 2024.
Beslutet skickas till Kommunrevisionen
Reservation:
Ledamöterna från VIP reserverar sig till förmån för eget yrkande
Lyssna på debatten i ärendet via kommunens sändning på Facebook. Länk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster.
BESLUT: Bifall enligt kommunstyrelsens förslag att kommunfullmäktige beslutar, att anta dokumentet ”Riktlinjer och plan för hantering av kris, extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap” samt att att uppdra åt utsedda ombud i de helägda kommunala bolagen att se till att bolagsstämma i aktuella bolag antar dokumentet ”Riktlinjer och plan för hantering av kris, extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap”, samt att dokumenten ”Krisledningsplan för Perstorps kommun” antagen av kommunfullmäktige 2015-09-16 samt ”Krisinformationsplan för Perstorps kommun” antagen av kommunstyrelsen 2015-09-02 upphör att gälla.
Vi i Perstorp står fast vid sin protokollsanteckning.
----
Sammanfattning ärendet kommunstyrelsen:
En översyn av befintlig krisledningsplan för Perstorps kommun har gjorts och i samband med detta har strukturen setts över och en komplettering av mål och struktur för ledning under höjd beredskap/krig har gjorts. Med anledning av detta har namnet på dokumentet förändrats.
Kommunstyrelsens förslag till beslut är att kommunfullmäktige beslutar, att anta dokumentet ”Riktlinjer och plan för hantering av kris, extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap” samt att att uppdra åt utsedda ombud i de helägda kommunala bolagen att se till att bolagsstämma i aktuella bolag antar dokumentet ”Riktlinjer och plan för hantering av kris, extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap”, samt att dokumenten ”Krisledningsplan för Perstorps kommun” antagen av kommunfullmäktige 2015-09-16 samt ”Krisinformationsplan för Perstorps kommun” antagen av kommunstyrelsen 2015-09-02 upphör att gälla.
När ärendet diskuterades i kommunfullmäktige gjordes följande protokollanteckning:
Charlotta Wendt (VIP): Riktlinjer och planer för hantering av kris och extraordinära händelser måste inkludera de av våra invånare som inte kan sätta sig i säkerhet på egen hand. Nämndinitiativ lämnas in separat för denna fråga som bör få högsta prioritet.
Lyssna på debatten i ärendet via kommunens sändning på Facebook. Länk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster.
BESLUT: Bifall på återremittering efter förslag från kommunstyrelsens orförande.
Vi i Perstorp begärde protokollsanteckning. SD yrkade på avslag och att behålla sju dagar med bifall från Vi i Perstorp som sedan drogs tillbaka. Kommunstyrelsens ordförande begärde yrkande på återremittering till barn- och utbildningsnämnden för ta reda på hur de vill ha det.
----
Samanfattning ärendet i kommunstyrelsen:
Barn- och utbildningsnämnden har inkommit med ett förslag på revidering av nuvarande reglemente antaget av kommunfullmäktige 2018-09-19. Revideringen rör tidpunkt för utskick av kallelse inför nämndssammanträde.
Förslaget är att kallelsen tillställs varje ledamot och ersättare senast fem dagar före sammanträdesdagen i stället för sju dagar. Anledningen till föreslagen revidering är att barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott alltid sammanträder sju dagar före nämnden vilket innebär att med nuvarande bestämmelser måste tjänstemännen färdigställa kallelsen på kvällstid för att den ska kunna skickas i tid.
När ärendet diskuterades i kommunstyrelsens deltog inte Sverigedemokraterna i beslutet.
Kommunstyrelsens förslag till beslut är att kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslaget till reviderat reglemente för barn- och utbildningsnämnden.
När ärendet diskuterades i kommunfullmäktige gjordes följande protkollanteckning:
Charlotta Wendt (VIP): "Ju kortare tid politiken har på sig för inläsning av handlingar, desto sämre blir de beslut som tas. Alternativet är att man planerar om sina sammanträdesdagar".
Oktobersammanträdet innehöll även anmälningsärenden i form av motion gällande information i fullmäktige, motion gällande övergång samt redovisning av ej avgjorda motioner.
Vidare fortsatte sammanträdet med interpellationer, totalt sju stycken:
- Interpellation om tillsynsärenden
- Interpellation om äldreomsorgen
- Interpellation om vänskapskorruption
- Interpellation om neddragning av bidrag till studieförbund
- Interpellation Perstorps Fjärrvärme AB
- Interpellation om kompetensförsörjning
- Interpellation om Folkets Park
Lyssna på interpellationsdebatterna via kommunens sändning på Facebook. Länk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster.
Ärendelistan avslutades med valärenden i form av avsägelse samt fyllnadsval, ersättare i Perstorps kommunfastigheter AB, avsägelse samt fyllnadsval, barn- och utbildningsnämnden, fyllnadsval, ersättare i krisledningsnämnden samt fyllnadsval socialnämnden.
Till ny ordförande i socialnämnden från 1 november valdes Johan Djärvenskiöld (S) som tar över efter Elisabeth Holmer (S) som lämnat in en avsägelse. Även en ny första vice ordförande i nämnden valdes efter Göran Långström (PF) som avsagt sig uppdraget. Fullmäktige beslutade att välja Yvonne Långström (PF).
Nästa gång ledamöterna i kommunfullmäktige träffas är den 27 november.